CBAM 免费配额扣减怎么算：基准、系数和 CSCF

更新 2026-11-10 · 数据：默认值表 v2（2026-08-06）· 基准表（2026-02-06）· 证书价至 2026 Q3

CBAM 不是按全部排放收钱。欧盟本土钢厂还有免费配额，所以进口货也先扣掉一块，扣多少由基准、CBAM 系数和 CSCF 决定。

要点

每吨证书数 = 隐含排放 − SEFA × CBAM 系数 × CSCF。
走默认值：SEFA = B 列基准，路线按默认值表注明的取（中国碳钢紧固件为 (C)）。
走实际数据：SEFA = A 列本工序基准 + 每吨耗用前体 × 前体 SEFA。
CBAM 系数 2026 年 97.5%，2034 年降到 0；CSCF 2026–2030 年定为 100%。

一、公式

每吨证书数 = max(0, SEE − SEFA × CBAM 系数 × CSCF)
每吨成本 = 证书数 × 证书价 − 原产国已付并核实的碳价

SEE 是每吨隐含排放（默认值要加价），SEFA 是每吨“隐含免费配额”。这个结构来自实施条例 (EU) 2025/2620 和欧委会 Guidance No.4。

二、A 列和 B 列

	A 列	B 列
含义	只算本工序的基准	含前体的整链基准
什么时候用	走实际数据	走默认值
7318 碳钢	0.038	(C) 1.364 / (D) 0.475 / (E) 0.066
7318 不锈钢	0.038	(1) 1.154（2026–27）/ (2) 1.116（2028–30）
7308	0.112	(C) 1.491 / (D) 0.567 / (E) 0.141

走默认值时，B 列要按哪个路线取？Guidance No.4 第 2.2.1.2 节：按默认值表（2025/2621 附件 I）对应国家和编码那一行最后一栏注明的路线。中国 7318 碳钢、7308、7326 标的都是 (C)，所以即使工厂实际用电炉钢，默认值路径也按 (C) 扣。

三、CBAM 系数和 CSCF

CBAM 系数是欧盟本土免费配额还保留的比例，按 ETS 指令第 10a(1a) 条逐年下降（Guidance No.4 表 2-1）。CSCF（跨行业修正系数）：Guidance No.4 脚注引述，2026–2030 年的值已由实施决定 (EU) 2026/1862 公布，为 100%，即 1.0。

年份	CBAM 系数	默认值加价	7318 15 82 每吨证书数
2026	97.5%	10%	5.6826
2027	95.0%	20%	6.3542
2028	90.0%	30%	7.0599
2029	77.5%	30%	7.2304
2030	51.5%	30%	7.5850
2031	39.0%	30%	7.7555
2032	26.5%	30%	7.9260
2033	14.0%	30%	8.0965
2034	0.0%	30%	8.2875

表中证书数按中国默认值 6.375 和 B 列 (C) 1.364 计算，未乘证书价。假设默认值表和基准不再更正。

结论：同一批货，2034 年要付的证书数是 2026 年的 1.46 倍。即使证书价不变，走默认值的成本也会逐年上升。

四、实际路径的扣减

欧委会指引 5d 示例 3：碳钢螺钉，A 列 0.038，每吨耗钢 1.176，钢材前体 SEFA 1.242。SEFA = 0.038 + 1.176 × 1.242 = 1.4986，乘 0.975 后为 1.4611。前体 SEFA 用未乘系数的值，系数只在最后乘一次。